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政策法规

国务院发布意见规范和促进光伏产业健康发展

【摘要】:
近年来,中国光伏产业快速发展,市场占有率位居世界前列。不过,在全球光伏市场需求增速减缓、产品出口阻力增大等多重因素作用下,中国光伏企业普遍经营困难。近日,国务院办公厅下发《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,为规范和促进光伏产业健康发展提出意见。《意见》强调,发展光伏产业需遵循以下原则:远近结合,标本兼治;统筹兼顾,综合施策;市场为主,重点扶持;协调配合,形成合力。在扩大光伏发电应用的同时

        近年来,中国光伏产业快速发展,市场占有率位居世界前列。不过,在全球光伏市场需求增速减缓、产品出口阻力增大等多重因素作用下,中国光伏企业普遍经营困难。近日,国务院办公厅下发《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,为规范和促进光伏产业健康发展提出意见。《意见》强调,发展光伏产业需遵循以下原则:远近结合,标本兼治;统筹兼顾,综合施策;市场为主,重点扶持;协调配合,形成合力。在扩大光伏发电应用的同时,控制光伏制造总产能,加快淘汰落后产能,着力推进产业结构调整和技术进步。《意见》指出,光伏产业的发展目标是把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级作为促进光伏产业持续健康发展的根本出路和基本立足点,建立适应国内市场的光伏产品生产、销售和服务体系,形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境。《意见》要求,鼓励各类电力用户按照“自发自用,余量上网,电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。《意见》还要求抑制光伏产能盲目扩张,加快淘汰能耗高、物料循环利用不完善、环保不达标的多晶硅产能,在电力净输入地区严格控制建设多晶硅项目。《意见》明确,加强全国规划与地方规划、制造产业与发电应用、光伏发电与配套电网建设的衔接和协调。《意见》指出,对分布式光伏发电项目实行备案管理,对不需要国家资金补贴的分布式光伏发电项目可放开规模建设。对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策。《意见》最后明确,金融机构要继续实施“有保有压”的信贷政策,创新金融产品和服务,支持中小企业和家庭自建自用分布式光伏发电系统。严禁资金流向盲目扩张产能项目和落后产能项目建设,对国家禁止建设的、不符合产业政策的光伏制造项目不予信贷支持。

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