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商会动态

国内开征房地产税最快两年内落地

【摘要】:

  中国现行的有效税种为18个,但只有3部实体税收法律,即企业所得税法、个人所得税法、车船税法;其他15个税种在全国人大立法之外,包括增值税、营业税、消费税在内的主要税种,都由国务院制定暂行条例开征。这种情况从2015年开始将有很大改变。据了解,到2020年,现行18个税种可能变成20个,绝大部分税种的名目、税率、征收范围将由正式法律规定。据悉,财政部已就财税立法问题提出安排,在考虑财税改革进度和立法工作实际的基础上,将立法项目分为了近期、中期和长期项目。按照财政部的安排,近期项目是指立法条件成熟,已开展调研和起草,力争2016年前颁布实施的项目。具体包括:房地产税、环境保护税、烟叶税、船舶吨税等的立法,以及《税收征管法》修订、政府和企业合作(PPP,即Public-Private-Partner-ship)立法、《预算法》实施条例制定等。中期项目包括增值税、消费税、资源税、契税、耕地占用税、城市维护建设税、印花税、车辆购置税等税种的立法工作,此外还包括《个人所得税法》修订、非税收入管理条例的制定等。长期项目包括与预算法处于同等地位的“政府间财政关系法”。据称,新开征的税种,要先立法再开征,比如房地产税法、环境保护税法。而现行如增值税,会在营改增全面完成后,明年开始制定单行税法。因此,2015年、2016年将是税收立法的高峰期。从上述信息看,在经济下行压力下,税法调整正在加速进行,这将对全社会和市场产生不小的影响。最快到2016年,拥有多套商品房的人,就要发愁手中的房产如何交税了;而火电厂、化工企业、制药公司,以及大多数煤矿、铁矿企业,要开始为排出的污水、废气甚至噪音而纳税,而不再是过去的“排污费”。要指出的是,加快税法立法除了可以强化征税之外,也是依法治国的一部分,这一政策是大势所趋。

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