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商会动态

2015年农村土地改革可能从试点转为常规工作

【摘要】:

  12月2日国家主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话。会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。会议指出,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,在试点基础上有序推进。这为2015年的农村土地制度改革制定基调。最近国土资源部土地勘测规划院发布《2014年中国土地政策蓝皮书》。蓝皮书预判称,在2015年中国全面深化改革的关键之年,中国将在试点地区把农村土地制度改革推向深入。在农村土地制度改革试点方案经中央批准后,国土资源部2015年将按照总体部署,在征地制度改革、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三方面,选择若干试点,进行土地制度改革试验,“总结出可复制、能推广、利修法的改革经验”。除农村土地制度改革外,蓝皮书称,2015年的土地政策,将坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,在保证经济稳定增长、加快转变经济发展方式、优化经济发展空间格局、保障和改善民生等前提下积极推进各项制度建设和改革。蓝皮书预测称,明年中国耕地保护政策将会更加严格。2015年将会继续加大永久基本农田划定、保护和建设力度。此外,节约集约用地、增量存量并举将成为常态。蓝皮书指出,城乡建设用地增减挂钩、低效用地再开发和工矿废弃地复垦已经纳入国家土地利用计划,今后将进一步加强和完善,总结出普适性办法,从试点转为常规性工作

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